'为了明天－－未成年人保护与违法犯罪综合预防研讨会'18日在昆明召开，中国犯罪学研究会会长、中国政法大学教授王牧认为，'盘龙试点'具有重大意义，昭示着我国少年司法制度建立的必然性、可能性和迫切性。

盘龙区'未成年人司法试点'项目于2002年5月由英国救助儿童会和盘龙区人民政府合作实施，到2006年8月底结束。资金来源于荷兰政 府。据了解，这个试点项目的主要内容是引进国际上先进的'少年司法保护'理念和先进的教育管理方式，最大限度地将触法未成年人从司法程序中分流出来，采用 非监禁处置或适用非监禁诉讼措施，对其实行司法保护。

该项目办公室副主任姜敏介绍，项目在实施过程中以维权为核心，司法分流为主线，合适成年人和志愿者参与为特色，个别化社区教育为重点，构建家庭、学校、社区三位一体的监护管理和帮教机制。

同时，公、检、法、司之间需要协调配合、相互监督，办案时最大限度地采取'取保候审'等措施。

姜敏说，通过该项目进行'司法分流'的未成年人必须是认罪态度好，有悔改的诚意和表现，对社会危害不大的初犯、偶犯、从犯和胁从犯等，而且家庭、学校和社区要有监护管理条件。

小刘就是这样一个通过项目帮扶而重获新生的人。2004年4月，17岁的小刘为筹钱到网吧玩游戏，结伙进行了抢劫。在公安审理案件过程中， 小刘有自首情节，认罪态度好，有悔改决心。在项目办工作人员的努力下，法院对其实施了司法分流，判处非监禁刑；学校又重新接纳了他。现在小刘已经以优异成 绩考上了云南的一所大学。

小刘告诉记者：'如果没有项目办老师的帮助，我不敢想现在的我会是什么样子。对我来说，他们就是我的'再生父母''。

据该项目办提供的数据，自2002年5月实施至今，盘龙区像小刘一样得到'司法分流'的触法未成年人已逾700人，在跟进调查的53人中，有2人考上了大学，20多人重新回到学校。（完）

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